Внимание! С 5 ноября 2017г. Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах согласованию в органах Ростехнадзора не подлежат (приказ Ростехнадзора от 15 августа 2017 г. № 313).
Срок сдачи отчета по производственному контролю за 2017 г. до 1 апреля 2018г.
Введены новые требования по регистрации ОПО смотрите вкладку Деятельность -Регистрация ОПО!

Вопрос-ответ

23 марта 2017г
ВОПРОС:
Здравствуйте! Почему не принимают экзамены у частных лиц, ведь многим работодателям нужен действующий документ по электробезопасности?

ОТВЕТ:
Порядок проведения проверки знаний на группу допуска по электробезопасности электротехнического персонала, а также требования предъявляемые к экзаменуемому лицу регламентируют следующие нормативные акты: Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее – ПТЭЭП); Приказ Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 19 февраля 2000 года N 49 «Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (-далее Приказ 49); Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н (далее - ПОТЭЭ); Положение об Отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора, утв. приказом Ростехнадзора от 28.05.2008 N 362а (далее – Положение).
Согласно пп. 1.4.5, 1.4.19, 1.4.28, 1.4.30, 1.4.31, 1.4.34 ПТЭЭП, с электротехническим персоналом проводятся обязательные формы работы, в том числе проводится проверка знаний на группу допуска по электробезопасности.
В комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, проверку знаний проходят:
- члены комиссии организации по проведению проверки знаний на группу допуска по электробезопасности,
- работники организаций, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний.
В п. 1.4.37 ПТЭЭП указывается, что объем проверки знаний норм и правил определяется с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности. Приложение № 1 к ПОТЭЭ устанавливает требования к знанию схем электроустановок и оборудования обслуживаемого участка.
Пункт 10 Положения, п. 8.16 Приказа 49 предъявляет требования к прохождению предэкзаменационной подготовки, которая вместе с вопросами для проверки знаний согласовывается с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В связи с вышеизложенным к проверке знаний на группу допуска по электробезопасности допускается электротехнический персонал, прошедший необходимые формы работы с персоналом прописанные в п. 1.4.5 ПТЭЭП, предэкзаменационную подготовку по соответствующей должности (профессии) с учетом обслуживаемых электроустановок, а также должностных обязанностей.
Группа допуска по электробезопасности присвоенная по соответствующей должности (профессии) не распространяется на обслуживание других электроустановок, не входящих в должностные обязанности.

ВОПРОС:
14 февраля 2017г
Добрый день. В январе 2017 года мы провели капитальный ремонт мостовых кранов. Один из таких машин МК32/5 потерпел модернизацию электрической схемы управления, штатная контактная схема была заменена управление с частотным приводом. Вопрос состоит в том, нужна ли переаттестация крана в органах Ростехнадзора, есть ли необходимость в переоформлении документов.

ОТВЕТ:
Забайкальское управление сообщает, что в соответствии с п. 98 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения", утверждённые приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 года N 533(с изменениями на 12 апреля 2016 года)(далее ФНП ПС) - контроль качества ремонта (реконструкции, модернизации) подъёмного сооружения должен быть подтверждён протоколом. Контроль качества ремонта рельсового пути должен быть подтверждён актом сдачи-приёмки рельсового пути (для подъёмного сооружения, передвигающимся по рельсам).
П. 99 ФНП ПС установлено, что по завершении выполнения ремонта, реконструкции или модернизации подъёмного сооружения специализированная организация обязана сделать в паспорте подъёмного сооружения запись, отражающую характер проведённой работы, и предоставить сведения (копии сертификатов) о применённых материалах.
Организация, некачественно выполнившая ремонт, реконструкцию, несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством- п. 100 ФНП ПС.
После ремонта (реконструкции, модернизации) подъёмного сооружения не требуется перерегистрация крана (подъёмного сооружения) и переоформление документов в Ростехнадзоре.

ВОПРОС:

06 марта 2017 г.

Требуется ли разрешение на ввод в эксплуатацию устройств релейной защиты? Ведь они попадают под понятие электроустановки.

ОТВЕТ:

Требования к оснащенности электроустановок устройствами релейной защиты установлены главой 3.2 Правил устройства электроустановок.
В соответствии с пунктом 5.9.5. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 г. № 229, при неисправности релейной защиты электроустановка (присоединение) должна быть отключена. Аналогичное требование содержится в пункте 2.6.8. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. № 6.
Так как устройства релейной защиты являются неотъемлемой частью электроустановки, то отдельный ввод в эксплуатацию электроустановки без релейной защиты не может быть осуществлен, так и ввод в эксплуатацию отдельно релейной защиты без электроустановки.
Допуск в эксплуатацию электроустановок производится в соответствии с Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07 апреля 2008 года № 212.

ВОПРОС:

15 февраля 2017 года

Добрый день! Подскажите, может ли организация обучить своих сотрудников в количестве 5-ти человек по ПБ (А.-основы промышленной безопасности) в местном отделении Ростехнадзора и в дальнейшем, создав собственную комиссию, проводить аттестацию своих сотрудников с составлением протокола. Не будет ли это нарушением?

ОТВЕТ:

Территориальная аттестационная комиссия Забайкальского управления Ростехнадзора по Вашему обращению сообщает следующее:
1) В Забайкальском управлении Ростехнадзора обучение не проводится. Подготовка к экзаменам может проводиться в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах, в режиме самоподготовки на основании Приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
2) Аттестационная комиссия организаций создается приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов и другие высококвалифицированные специалисты, возглавляет комиссию один из руководителей организации.
Порядок аттестации регламентируется приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», с которым Вы можете ознакомиться на сайте управления по ссылке http://zab.gosnadzor.ru.

ВОПРОС:

14.09.2016 г.

Где можно узнать порядок проведения внеочередной проверки знаний в связи с вносимыми изменениями в ПОТЭЭУ № 328 от 24.07.13г. Назначенная работодателем комиссия проходит проверку в Ростехнадзоре. Далее комиссия проводит проверку внутри организации или достаточно будет провести инструктаж по изменениям?

ОТВЕТ:

В соответствии с Приказом Минтопэнерго от 19.02.2000 г. № 49 «Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации»: п. 8.6. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки: В случае внесения изменений и дополнений в действующие правила, внеочередная проверка не проводится, а они доводятся до сведения работников с оформлением в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. п. 11.6.1. Внеплановый инструктаж проводится: при введении новых или переработанных норм и правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

ВОПРОС:

Здравствуйте. Организация (больница) передала обслуживание электрического и теплового хозяйства аутсорсинговой организации, сократила свой штат электрического и теплотехнического персонала. Может ли она не назначать ответственных за электро и тепловое хозяйство, если по договору ответственность несет аутсорсинговая компания.

ОТВЕТ:

Уважаемый Артур!

Согласно п. 1.2.3. и п. 1.2.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 января 2003 года, регистрационный № 4145, у Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласованию с местным органом госэнергонадзора путем оформления соответствующего заявления-обязательства без проверки знаний.

В то же время согласно п. 2.2.3. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее - Правил), утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 апреля 2003 года, регистрационный № 4358, при потреблении тепловой энергии только для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок может быть возложена на работника из числа управленческого персонала и специалистов, не имеющего специального теплоэнергетического образования, но прошедшего обучение и проверку знаний в порядке, установленном настоящими Правилами.

ВОПРОС:

Здравствуйте, уважаемые специалисты РОСТЕХНАДЗОРА.

Скажите, пожалуйста, будет ли соответствовать ПУЭ новый ввод электроэнергии в деревянный дачный дом выполненный взамен старого по следующей схеме:от опоры ВЛ до фасада дома прокладываю СИП4 2х16,и закрепляю на фасаде дома на высоте 3м от земли, далее рядом с местом крепления СИП4 2х16 на фасаде дома просверливаю отверстие, в которое вставляю отрезок стальной трубы имеющую толщину стенки 3,5 мм и внутренний диаметр 33 мм,далее в отрезок стальной трубы протягиваю "гофрированную ПВХ трубу электротехническую изоляционную" диаметром 32мм (далее по тексту - гофра). Так как, ЩУРН установлен на первом этаже: гофру введённую через отрезок стальной трубы внутрь чердака дачного дома ,прокладываю по стене внутри чердака через которую вошла гофра, прокладываю вертикально вниз до пола чердака,в полу чердака просверливаю отверстие, в которое вставляю отрезок стальной трубы имеющую толщину стенки 3,5 мм и внутренний диаметр 33 мм, через данный отрезок стальной трубы вывожу гофру из чердака на первый этаж, далее гофру прокладываю по стене первого этажа до ЩУРН,и завожу в ЩУРН. В проложенной гофре прокладываю медный кабель ВВГ-нг 3х6,который от ЩУРН вывожу к месту крепления СИП4 2х16 который закреплён на фасаде дома на высоте 3м от земли, и на фасаде дома на высоте 3м от земли соединяю СИП4 2х16 с медным кабелем ВВГ-нг 3х6 винтовыми сжимами ответвительными "У733 16—35/1.5—10 мм², третью жилу медного кабеля ВВГ-нг 3х6 никуда не подключаю т.к. электросети которые снабжают электричеством описываемый дачный дом не перешли на систему заземления TN-S. Конец третьей жилы медного кабеля ВВГ-нг 3х6 находящийся снаружи дачного дома надёжно изолирую, противоположный конец этой жилы находящийся внутри дачного дома в ЩУРН также никуда не подключаю и надёжно изолирую. Места прохода гофры через отрезки выше описанных стальных труб надёжно заделываю глиняно-песчаным составом.

Спасибо, с уважением Сергей Константинович 07.07.2015 г.

ОТВЕТ:

Способ запитки деревянного дачного дома, описанный в Вашем обращении, будет соответствовать ПУЭ при выполнении следующих замечаний:

Крепление провода СИП на фасаде здания необходимо выполнить при помощи кронштейна анкерного и зажима анкерного. Сжим ответвительный У733МУ3, предлагаемый Вами, имеет степень защиты IP00 и не предназначен для применения на открытом воздухе. Поэтому ответвление (соединение СИП-4 2х16-0,6/1 ТУ 16-705.500-2006 и кабеля ВВГнг 3х10) необходимо выполнить зажимами прокалывающими ответвительными специально предназначенными для этой цели. В случае необходимости прокладки СИП4 2х16-0,6/1 ТУ 16-705.500-2006 по фасаду здания необходимо воспользоваться фасадным креплением для СИП. Применение кабеля с тремя жилами излишне, достаточно ВВГнг 2х10

Наименование/фирма изготовитель, тип, марка

Tuco

Ensto

Niled

Sicame

Кронштейн анкерный

CA 1500/2000

SOT 76

CS 10.3

CS 10-3

Зажим анкерный

PA 25x100

SO 158

DN 123

PS 63 F 27

Зажим прокалывающий ответвительный

KZEP-13

SLIW 11.1

P 21

TTD 051F

Фасадное крепление

BRPF

SO 70.13

SF 20

CS 93.1 PS

Возможно использование изделий других фирм изготовителей аналогичных по назначению и типоразмерам.

Систему заземления для электроустановки здания рекомендуем выбрать TT (ПУЭ п. 1.7.2, рис 1.7.5) при выполнении условий ПУЭ п. 1.7.59, 1.7.135. На вводе в ЩУРН (щит учетно-распределительный навесной) перед счетчиком (ПУЭ п. 7.1.64) рекомендуем установить автоматический дифференциальный выключатель АД-32-25-30 (вторая цифра номинальная величина тока), который имеет функцию защиты, как от перенапряжения, так и от тока утечки 30 мА. Необходима установка ограничителей импульсных перенапряжений по ПУЭ п. 7.1.22. Для корректной работы ограничителей перенапряжения нужно выполнить повторное заземление электроустановки, можно воспользоваться рекомендациями рисунка П4.9 из Инструкции по устройству молниезащиты зданий и сооружений (РД 34.21.122-87), дополнительно присоединив заземлитель к шине РЕ Вашего ЩУРНа.

  ответ.PNG

1 — тросовый молниеприемник; 2 — ввод воздушной линии электропередачи (ВЛ) и заземление крюков ВЛ на стене; 3 — токоотвод; 4заземлитель

Рекомендуем, Вам до начала выполнения монтажных работ внутри здания ознакомиться со сводом правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», разделами ПУЭ 1.7, 2.1., 2.4., 6., 7.1.



ВОПРОС: 

Добрый день Подскажите согласно п. 11 Приказа от 29 января №37 "..Специалисты подрядных организаций и других привлекаемых организаций могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организации заказчика", можем ли мы имея готовую комиссию, аттестованную в Ростехнадзоре, по вопросам электробезопасности проводить аттестацию подрядных организаций (организаций оказывающих услуги) и проверку знаний по электробезопасности. Автор: Екатерина Дата: 27-02-2014 12:57:57

ОТВЕТ:
Приказом Ростехнадзора от 06.12.2013 г. № 591 внесен ряд изменений в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом службы от 29.01.2007 г. № 37.

В частности исключается п. 14 указанного Положения, предусматривающий проведение внеочередной аттестации после ввода в действие новых нормативно правовых актов и нормативно-технических документов.

В то же время в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 января 2003 года, регистрационный № 4145 п. 1.4.23. внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил.

Таким образом проводить аттестацию специалистов подрядных организаций и других привлекаемых организаций в аттестационной комиссии организаций заказчика можно на основании п. 11 Положения, проходить проверку знаний по электробезопасности указанные специалисты должны либо в комиссиях территориальных управлений Ростехнадзора, либо в комиссиях, созданных в своих организациях.

ВОПРОС:
Здравствуйте! Разъясните пожалуйста, возможна ли разгрузка железнодорожных цистерн непосредственно в автомашины (бензовоз) и каким нормативным документом это подтверждается или запрещается Полуэктова Елена Вениаминовна 15.10.2013 10:38

ОТВЕТ:
24.10.2013 15:24
Уважаемая Полуэктова Елена Вениаминовна! На Ваш вопрос о разъяснении возможности разгрузки железнодорожных цистерн непосредственно в автомашины (бензовоз) поясняем:

В соответствии с п. 3.1.4. РД 15-73-94 «Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом» запрещается погрузка и выгрузка опасных грузов, перевозимых наливом, на местах общего пользования; а также на местах не общего пользования, не имеющих соответствующей оснастки и приспособлений для погрузки и выгрузки этих грузов.

В соответствии с п. 5.17 «ПТЭ нефтебаз» операции по приему (сливу) и отпуску (наливу) нефтепродуктов, перевозимых в железнодорожных цистернах, должны производиться на подъездных железнодорожных путях, оборудованных специальными одно- или двусторонними эстакадами, наливными или сливными устройствами, грузовыми, зачистными и воздушно-вакуумными коллекторами, сборниками, промежуточными резервуарами для мазута и масел, узлами учета нефтепродукта, средствами подъема и опускания нагревательных приборов и перемещения цистерн вдоль фронтов.

В соответствии с п.п. 6.3.24 и 6.3.14 «Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте. СП 2.5.1250-03» налив и слив цистерн с нефтепродуктами должны осуществляться механизированным способом на складах отправителей и получателей. Погрузка и выгрузка опасных грузов (взрывчатых материалов, сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, самовозгорающихся веществ, легковоспламеняющихся жидкостей и твердых веществ, окисляющихся веществ, едких и коррозионных веществ, ядовитых веществ, радиоактивных материалов) должны производиться в специально отведенных и оборудованных для этих целей местах.

ВОПРОС:
Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, должен ли составляться проект производства работ кранами (ППРк) на строительство ЛЭП 110кВ, если все виды работ производятся по типовым технологическим картам института "Оргэнергострой". Автокран при строительстве ВЛ используется только при погрузо-разгрузочных работах и при подъёме опоры в положение до 45 град. Однако на эти виды работ также существуют и используются при строительстве типовые ТК. Кроме того, на строительство объекта разработан проект производства работ (ППР) с выдержками и ссылками на соответствующие ТТК. Вправе ли требовать представитель организации, эксплуатирующей магистральный конденсатопровод, в охранную зону которого попадает одна опора (расстояние от крайней сваи до трубы составляет 53м, что удовлетворяет требованиям ПУЭ и НД по магистральным трубопроводам) от организации, строящей ЛЭП именно ППРк и не выдавать разрешение на производство работ в охранной зоне МК. Из РД11-06-2007 я поняла, что требуется составлять ППРк на т.н. "стационарные" объекты, для которых существует стройгенплан, и место которых, а также схемы расстановки кранов и прочей техники не выходят за рамки генплана. Но ведь протяженность линии - 86км, количесво опор - 293шт. Каким же образом должен выглядеть для неё ППРк. Существует ли документ, который более конкретно указывает, на какие именно объекты должен составляться проект производства работ кранами? Меня в данном случае интересует именно линия электропередачи. Спасибо. Лариса Романив 15.03.2012 23:38

ОТВЕТ
21.03.2012 13:24
Согласно п. 2.2. РД-11-06-2007, ст. 9.5.18 ПБ 10-382-00 "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов" строительно-монтажные работы с применением грузоподъемных кранов должны выполняться по проекту производства работ кранами (ППРк), в котором должны предусматриваться:

- соответствие устанавливаемых кранов условиям строительно-монтажных работ по грузоподъемности, высоте подъема и вылету (грузовая характеристика крана);

- обеспечение безопасных расстояний от сетей и воздушных линий электропередачи, мест движения городского транспорта и пешеходов, а также безопасных расстояний приближения кранов к строениям и местам складирования строительных деталей и материалов;

- условия установки и работы кранов вблизи откосов котлованов;

- перечень применяемых грузозахватных приспособлений и графическое изображение (схема) строповки грузов;

- места и габариты складирования грузов, подъездные пути и т.д.;

- мероприятия по безопасному производству работ с учетом конкретных условий на участке, где установлен кран (ограждение строительной площадки, монтажной зоны и т.п.).

Применительно к вашему случаю, при подъёме опоры грузоподъёмным краном до угла 45 градусов, разработка ППРк для монтирования конкретной опоры на протяжении всей строящейся линии необходима с учетом п. 2.2. РД-11-06-2007 и ст. 9.5.18 ПБ 10-382-00, так как это является этапом при выполнении работ по монтажу опоры.